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十四届寰球东谈主大三次会议6日下昼3时欧洲杯app，在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会，邀请国度发展和鼎新委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国东谈主民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展鼎新、财政预算、商务、金融证券等关系问题回答中外记者发问。

这是郑栅洁、蓝佛安、王文涛、潘功胜、吴清相连第二年同期就发展鼎新、财政预算、商务、金融证券等关系问题回答中外记者发问。

以下是问答要点：

对于芬太尼问题，好意思方必须尊重事实，向中国甩锅推责，科罚不了本身的问题。如果以这个为由对华加征关税，更是沾污辱骂、倒置辱骂。中国的传统往复之谈，是敬东谈主者，东谈主也敬之，不敬东谈主者，当以其东谈主之谈还治其东谈主之身。挟制、要挟对中国行欠亨，也吓不倒中国。中方捍卫本身利益的决心是坚忍不拔的，如果好意思方在瑕疵的谈路上越行越远，咱们将跟随到底。

本年罢了5%足下的增速意见有基础有撑持有保障。

提振浮滥专项行动决议将很快发布实施，将配置国度创业投资指点基金。

国度发展鼎新委将分行业出台化解要点产业结构矛盾的具体决议，推动落伍低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好适当阛阓需求变化。

愈加积极的财政政策体现了宏不雅调控针对性和前瞻性，不错领路为“持续用劲、愈加得力”。一方面，在阛阓存量政策险阻功夫，抓好昨年四季度出台的一揽子政策落地凯旋。另一方面在筹谋好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促浮滥、增潜力。

为应付表里部可能出现的不确定性身分，中央财政预留了富裕的储备器具和政策空间。

2025年，要把扩浮滥和惠民生联结起来，统磋议品浮滥和服务浮滥，推出更多求实管用举措。其中，以旧换新“加力扩围、惠民升级”，扩大换新补贴的品类范围。 

本年将把柄国表里经济金融形势和金融阛阓运行情况，择机降准降息。面前金融机构入款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，还可研究裁减结构性货币政策器具利率。进一步扩大科技立异和时间改造再贷款规模，拓宽政策援救的笼罩面。

在汇率问题上的政策和态度是一贯的，对峙阛阓在汇率酿成之中的决定性作用，保持汇率弹性，同期强化预期指点，坚决驻守汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本雄厚。

东谈主民银行将进一步优化科技立异和时间改造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，从面前的5000亿元扩大到8000亿元至1万亿；裁减再贷款利率；扩大再贷款援救范围，大幅提高政策笼罩面；保持财政贴息力度，进一步裁减企业融资成本；优化再贷款使用经由。

将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，任重道远稳外贸。政策加力方面，把科罚面前杰出问题和推动贸易高质地发展联结起来，捏紧研究储备新的援救政策，将把柄需要实时出台。

将加大援救科创的金融居品供给，本钱阛阓援救科技企业不仅唯有上市一条路，债券、可转债、优先股等都不错大有可为。持续打好援救科技立异组合拳，稳步发展学问产权金钱证券化，为科技立异提供愈加全面、愈加高效的本钱阛阓服务。

科技立异行动复杂多元，处于不同生命周期的企业的风险特征和金融需求有很大互异，金融供给的适配性要进一步进步。东谈主民银行将会同证监会、科技部等部门立异推出债券阛阓的科技板，援救金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体，刊行科技立异债券，丰富科技立异债券的居品体系。

加速健全专门针对科技企业的援救机制。聚焦科技立异活跃、体现新质坐蓐力标的的领域，用好“绿色通谈”、未盈利企业上市等轨制，稳妥实施科创板第五套上市圭臬，更精确援救优质科技企业刊行上市。

证监会将进一步增强监管法令的有用性。一方面，推动出台失约罪等的司法解释，加速上市公司监管条例的草拟职业，加速鼎新证券公司监管条例，深化部际和央地合作，对本钱阛阓罪人步履照章实施集会惩责。另一方面，健全防治财务作秀的长效机制，完善“吹哨东谈主”轨制，压实中介机构的“看门东谈主”使命，加强科技赋能以进步监管智商，同期强化泉源治理。

将持续鼓动融资平台鼎新转型，剥离平台政府融资功能，联结企业实践，分类鼓动阛阓化转型，堤防国有企业、奇迹单元穿上“新马甲”，斩断借谈举债的旅途。

持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系的落地凯旋，加速鼓动新一轮的本钱阛阓鼎新怒放。逐项买通社保、保障、容许等中历久资金入市卡点堵点，多渠谈增强政策性力量储备。

以下是发布会实录：

寰球东谈主大常委会办公厅新闻局局长 金晴中:

媒体一又友们，人人好！宽容参加十四届寰球东谈主大三次会议记者会，本场的主题是经济主题。

大会新闻中心很欢欣邀请五位嘉宾出席今天的记者会，并回答人人的发问。五位嘉宾分别是：国度发展和鼎新委员会主任郑栅洁先生，财政部部长蓝佛安先生，商务部部长王文涛先生，中国东谈主民银行行长潘功胜先生，中国证券监督管理委员会主席吴清先生。

当今请顺利运转发问。

好意思国国际阛阓新闻社记者:

我的问题提给郑栅洁主任和国度发改委，《政府职业讲述》还是明确了2025年中国经济发展预期意见，而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%足下。请示您如何看待中国经济形势？本年5%足下的意见能否罢了？国度发改委将如何鼓动关系职业？

郑栅洁:

感谢您的发问，借这个机会向诸位媒体一又友感谢对咱们发展鼎新职业的关心和援救。

这个问题人人都很关心，各方面都很关注。本年5%足下的预期意见，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提议的，在职业层面上，咱们也为罢了这个意见作念了塌实和充分的准备。经济发展是一个相连的过程，咱们领先看一下昨年的经济发展情况，这波及到发展的基础和面前的态势、趋势。

往常的一年，发展历程很不时时，中国经济展现了壮健的韧性和活力，履历了前高、中低、后扬的态势，交出了一份难能珍藏、成色全都，应该说令东谈主欢欣的成绩单。终点是党中央揣时度力、浮松决策，部署实施一揽子增量政策，为到手完周密年经济社会发展主要意见任务表现了决定性作用。这份成绩单，有4个特色。

郑栅洁:

第一个，增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元，对世界经济增长的孝顺率保持在30%足下。形象地讲，1年的增量，从国内看，特地于上海的经济总量，从国际上看，特地于全球名顺序20位足下国度的经济总量。

第二个，质地高。新动能快速成长，我想用一组数据来说明，新产业、新业态、新买卖模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，逾越18%。高时间制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。新能源汽车产量冲突1300万辆，占全球产量逾越60%；集成电路产量快速增长，出口逾越1.1万亿元，创历史新高。全社会研发支拨逾越3.6万亿元，增长8.3%；国内领有有用发明专利的企业近50万家，增长16.1%，这些数字反馈了经济发展质地。同期，传统产业转型升级也在显赫加速。值得留神的是，民营经济的活力、能源在陆续增强，出口占比达到64.7%，又提高了1.4个百分点，制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%，光显高于举座投资增速。

第三个，基础牢。食粮产量冲突1.4万亿斤，再创历史新高，中国东谈主的饭碗紧紧端在我方手中；能源保障愈加有劲；紧迫资源储备体系愈加健全；社会基本环球服务水平持续进步。

第四个，势头好。政策性新兴产业、异日产业领域中枢时间罢了新的冲突，集成电路、东谈主工智能、航空航天、生物医药、海洋、新材料等产业快速发展，新的增长动能正在加速酿成，经济历久向好的态势趋势愈加光显。

郑栅洁:

从宏不雅层面来看，这份成绩单贯彻落实了党中央对于“推动经济罢了质的有用进步和量的合理增长”、“统筹高质地发展和高水吉祥全”的部署要求，为本年的发展奠定了坚实基础。

咱们也看到，外部环境的不确定性在增加，同期还濒临国内需求仍然不及、一些行业企业坐蓐经营诡秘等问题。这些诡秘挑战都是前进和发展中的问题，都是或者克服、或者科罚的。综合分析，咱们轨制有上风、阛阓有潜力、企业有活力，更紧迫的是，咱们有直面风险挑战的勇气、有科罚问题的底气，本年罢了5%足下的意见有基础、有撑持、有保障，咱们对此充满信心，不错说是“关关愁肠关关过，前路漫漫亦灿灿”。

固然，在这一过程中还需要付出辛勤辛劳。行动宏不雅经济调控的综合部门，咱们按照党中央的决策部署、按照《政府职业讲述》的具体安排，从抓好落实的角度，在《筹谋讲述》中提议了10个方面的举措，这里我就各方比较关心的4个方面，简要作个先容，归纳起来，即是4个“加力”。

郑栅洁:

第一，把促浮滥和惠民生更好联结起来，加力提振住户浮滥。比如，浮滥品以旧换新援救资金从昨年的1500亿元增加到3000亿元，量增加了，援救范围也扩大了。又比如，适当多档次、多元化浮滥需求，立异和丰富浮滥场景。近期，多部门集会制定了《提振浮滥专项行动决议》，很快将公布实施。

第二，把补短板和增潜力更好联结起来，加力扩大有用投资。政府投资方面，本年包括超历久终点国债、场地政府专项债券、中央预算内投资在内的国度层面用于投资建设的资金规模就达到5万亿元以上。咱们将愈加注重提高投资效益，作念好打基础利永久的善事、实事。民间投资方面，昨年，咱们引入民间本钱全面参与核电建设，向民间本钱推选8000多个形态，取得了很好成效。本年，咱们将援救民营企业在新兴产业、异日产业的投资布局，还将在铁路、核电、水利、要紧科技基础设施等领域推出一批有蛊卦力的要紧形态。

第三，把培育新动能与升级传统动能更好联结起来，加力构建当代化产业体系。一方面，培育壮大新兴产业、异日产业。近期，咱们将配置国度创业投资指点基金，目的即是作念优作念强作念大立异型企业。另一方面，改造进步传统产业。近期，国务院常务会研究了化解要点产业结构性矛盾的政策措施，咱们将分行业出台具体决议，推动落伍低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好地适当阛阓需求的变化。

第四，把点上冲突与面上进步更好联结起来，加力深化鼎新怒放。比如，深入实施寰球调处大阛阓建设指引，鼓动高水平对外怒放，进一步流畅国内国际双轮回。全面、深入开展有用裁减全社会物流成本行动，裁减各领域、各门径的不对理成本。出台实施民营经济促进法。同期，加速推动科罚拖欠账款等问题。

按照党中央、国务院决策部署，国度发改委将与关系部门协同互助，加强综合统筹和综合平衡，强化财政、货币、产业、投资、劳动、浮滥、区域等领域的政策调和，增强宏不雅政策取向一致性，提高宏不雅政策的组合效应，辛劳完周密年发展意见任务。谢谢！

中央播送电视总台记者:

我的问题提给蓝部长，政府职业讲述对愈加积极的财政政策作念了部署，请示本年的财政政策在哪些方面体现愈加积极？

蓝佛安:

谢谢你的发问。也借这个机会，感谢媒体一又友们往常一年对财政职业的关心和援救。“愈加积极”是多年来初次出现的一个词，人人都很关注。

宏不雅调控要与经济情景相适配，财政政策需相机抉择、因势而动。实施愈加积极的财政政策，是党中央从政策和全局高度作出的要紧决策部署，既充分斟酌罢了年度预期意见需要，又着力增强中历久发展动能，体现了宏不雅调控的针对性和前瞻性。

你提到“愈加积极”，不错领路为持续用劲、愈加得力。一方面，在实施好存量政策险阻功夫，抓好昨年四季度出台的一揽子政策落地凯旋，确保政策效应在本年持续有用开释。另一方面，在筹谋好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促浮滥、增潜力，实时研究推出新的增量政策，前后领悟、接续发力，确保力度更大、针对性更强，各方面更有得回感。本年财政政策愈加积极，具体体当今以下五点：

蓝佛安:

一是在赤字安排上愈加得力。本年赤字率按4%安排，赤字规模达到5.66万亿元，比昨年增加1.6万亿元。赤字水蔼然赤字规模均为连年最高，逆周期休养力度进一步加大。

二是在支拨强度上愈加得力。本年寰球一般环球预算支拨29.7万亿元，比昨年增长4.4%，财政支拨进一步膨胀，将有劲促进经济社会持续健康发展。

三是在政府债券规模上愈加得力。本年新增场地政府专项债券4.4万亿元。刊行超历久终点国债1.3万亿元，更恣意度援救“两重”形态建设，加力扩围实施“两新”政策。刊行首批终点国债5000亿元，援救国有大型买卖银行补充中枢一级本钱。加上弥补赤字的国债，本年新增政府债券规模达到11.86万亿元，比昨年增加2.9万亿元。

四是在出动支付上愈加得力。本年中央对场地出动支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，要点是增加一般性出动支付，增强场地自主财力，有用提高场地财政保障智商。同期，增加安排促进高质地发展激励资金，指点场地提高发展质地，增强内生能源。

五是在要点领域保障上愈加得力。本年寰球教练支拨、社会保障和劳动支拨均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%；科学时间支拨超1.2万亿元，增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支拨保持较高增幅。

同期，咱们将持续加强财政科学管理，深化财税体制鼎新，坚决落实党政机关对峙过紧日子要求，把钱花在刀刃上、花出好效益。

在这里我还要补充极少，为应付表里部可能出现的不确定身分，中央财政还预留了富裕的储备器具和政策空间。谢谢！

倾盆新闻记者:

请示王文涛部长，本年以来，中国浮滥阛阓持续扩大、亮点纷呈，尤其是浮滥品以旧换新政策带动手机、平板电脑等新一波浮滥激越，服务浮滥发扬活跃，成为推动浮滥阛阓增长的紧迫力量。请示下一步商务部在扩浮滥方面还有哪些举措？

王文涛:

谢谢你的发问。谢谢人人一直以来对商务职业的关注和援救。

先说说昨年浮滥情况，从规模看，2024年社会浮滥品零卖总额达到48.3万亿元，同比增长3.5%，浮滥仍是经济增长的第一拉能源；同期，服务浮滥延续清雅增长态势，服务零卖额增长6.2%，增速远高于社零，成为浮滥新增长点。从亮点热门来看，“以旧换新”成为人人皆知的“高频词”，不仅是一项经济政策，更是一项惠民举措。以旧换新换出了发展新动能，带动汽车终点是新能源汽车、家电、家装等浮滥超1.3万亿元，带动产业转型升级，也发展了新质坐蓐力；以旧换新提高了生计品性，换出了“好生计”，更智能、更环保、更安全的浮滥品走进千门万户。人人可能也都关注到了，本年春节浮滥阛阓东谈主气足、销售旺，尤其是服务浮滥十分活跃，亚冬会带动冰雪热，“哪吒2”等带动不雅影热，“非遗春节”打响入境游“开门红”，“中国年”成为了“世界年”，浮滥回升向好的势头进一步巩固。

同期也要看到，国内需求不及，浮滥潜力开释不充分的问题还比较杰出。打开来看，商品浮滥主要问题是浮滥智商、浮滥意愿偏弱，有用需求受到制约，需求端是主要矛盾。服务浮滥主要矛盾是优质供给不及。《政府职业讲述》对提振浮滥作了部署，强调要以浮滥提振流畅经济轮回，以浮滥升级引颈产业升级。商务部将会同筹商部门谨慎抓好贯彻落实，把促浮滥和惠民生联结起来，统磋议品浮滥和服务浮滥，推出更多求实管用举措，开释浮滥增长潜能。这里，要点先容两项职业：

王文涛:

一项所以旧换新，杰出“加力扩围、惠民升级”。在昨年政策基础上，按照中央部署，咱们聚焦广大浮滥者实践需求，倾听了人人反馈的意见，扩大了“换新”补贴的品类范围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类，增设了手机、平板、智妙腕表（手环）“购新补贴”，终结3月5日，寰球共收到2025年汽车报废更新补贴苦求超31万份，汽车置换更新补贴苦求超70万份，所有这个词逾越100万，超940万名浮滥者购买12大类家电以旧换新址品超1200万台、已有超3400万名浮滥者苦求了超4200万件手机等数码居品购新补贴。咱们还升级了服务、提高了效率，让人人“换”得愈加便利、愈加坦然，更好享受政策红利。

另一项是服务浮滥，要点是“对外怒放、对内放开”。昨年我国东谈主均GDP还是逾越1.3万好意思元，从国际上看，东谈主均GDP逾越1万好意思元后，服务浮滥需求将会加速开释。有个直感是，以前人人逛街主若是为了买东西，当今是那里雅瞻念、好玩、厚味就去那里，对服务浮滥愈加垂青。与快速增长、日趋多元的需求比拟，商旅文学健跨界和会的新业态新场景还需陆续立异优化，教练、医疗、健康等领域怒放有待深化，“一老一小”服务仍存在供给缺口。下一步，商务部将围绕“对外怒放、对内放开”，在保障基本民生服务浮滥的同期，着力增加优质服务供给，温暖折务浮滥需求。

对外怒放方面，咱们将推动扩大电信、医疗、教练等领域怒放试点，推动互联网、文化等领域有序怒放，鼓动服务业扩打怒放综合试点示范，进步对寰球服务业怒放的引颈作用，引进更多优质服务，进步供给质地。优化异邦东谈主来华签证政策，进步入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向国际的教练、医疗、会展等阛阓。

对内放开方面，昨年国务院印发了《对于促进服务浮滥高质地发展的意见》，这是综合性政策文献，是管总的“1”。咱们会同关系部门，围绕养老、托育、文化旅游、冰雪经济等服务浮滥领域，出台了18项政策文献，咱们俗称是“N”。比如，近期出台的增开银发旅游列车行动筹谋，受到“银发族”搭客疼爱，屡次登上了“热搜”榜。后续还将聚焦关系要点领域和民生温顺，赓续出台援救政策和专项举措，从放宽准入、减少适度、优化监管等方面发轫，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。同期，咱们将实施服务浮滥提质惠民行动，组织开展促进服务浮滥的系列行动，比如“服务浮滥季”“中华好意思食荟”“随着赛事品好意思食”等，还如前段时分“随着电影品好意思食”很受宽容。饱读动各地联结腹地特色和浮滥细分需求，促进业态和会发展，立异服务浮滥场景，更好温暖个性化、各类化、品性化浮滥需求。

新华社记者:

2024年货币政策成效光显，昨天的《政府职业讲述》明确了2025年的宏不雅政策取向，提议实施适度宽松的货币政策。在这方面央行有何斟酌？

潘功胜:

谢谢你的问题。媒体界的诸位一又友人人好。2024年，东谈主民银行数次实施了比较大的货币政策休养，终点是9月份推出了一揽子增量金融政策，有用提振了阛阓信心，推动经济巩固增长。

总量上，咱们两次裁减入款准备金率，两次裁减政策利率，并指点贷款阛阓报价利率（也即是LPR）下行。结构上，创设科技立异和时间改造再贷款、保障性住房再贷款，以及援救本钱阛阓的两项货币政策器具。优化房地产金融政策，裁减房贷利率和首付比，并推动裁减存量房贷利率。汇率上，综合施策，保持预期巩固，在复杂形势下保持东谈主民币汇率基本雄厚。货币政策传导上，完善货币政策框架，立异开展公开阛阓国债买卖等操作，推动鼎新金融业增加值季度核算方式，强化对利率政策实行的监督。

总体看，昨年以来货币政策逆周期休养效果较为光显，其政策效果在本年还将会持续泄漏。2024年末，社会融资规模、广义货币M2、东谈主民币贷款的同比增速都在7%~8%之间，高于口头经济增速约3个百分点，融资成本也处于历史低位。

中央经济职业会议和昨天总理作的政府职业讲述明确了2025年经济职业的预期意见、宏不雅政策及要点职业任务。东谈主民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与历久、稳增长与防风险、里面平衡与外部平衡、援救实体经济与保持银行体系本身健康性的关系。

潘功胜:

一是在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。好意思联储昨年相连降息3次共100个基点，但其政策利率仍处于高位，货币政策的状态依然是适度性的。东谈主民银行相连几年屡次降准降息，中国货币政策的状态是援救性的，总量上比较宽松。本年，咱们将把柄国表里经济金融形势和金融阛阓运行情况，择机降准降息，昨天总理在政府职业讲述中也讲得十分明晰。面前金融机构入款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向买卖银行提供的结构性货币政策器具资金利率也有下行空间。同期，综合运用公开阛阓操作、中期假贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策器具，保持阛阓流动性的充裕，裁减银行欠债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期意见相匹配。

二是在结构上，加大对要紧政策、要点领域和薄弱门径的金融援救。进一步扩大科技立异和时间改造再贷款规模，拓宽政策援救的笼罩面，并科学运用各项结构性货币政策器具，指点金融机构加力援救科技金融、绿色金融、普惠小微、待业金融等领域。研究创设新的结构性货币政策器具，要点援救科技立异领域的投融资、促进浮滥和雄厚外贸。用好援救本钱阛阓的两项货币政策器具，与证监会探索常态化的轨制安排，援救本钱阛阓雄厚发展。

三是在政策传导上，进一步完善利率调控框架，持续强化利率政策的实行和监督，对于一些不对理的、容易削减货币政策传导的阛阓步履加强范例，推动落实银行补充本钱金等措施。流畅货币政策传导机制，指点银行科学评估风险，优化信贷结构，进步资源配置效率。刚才发改委的郑主任还是谈到了产业政策的取向，金融政策也将加强与产业政策的协同，政策方朝上有保有控，促进产业供求的动态平衡，援救经济结构休养、转型升级和新旧动能更动。注重与财政政策协同配合，援救积极的财政政策更好发力凯旋。同期，更好表现货币政策与财政贴息、风险抵偿等措施的协同效应。

四是在汇率上，咱们的政策和态度是一贯的，将对峙阛阓在汇率酿成中的决定性作用，保持汇率弹性。同期，强化预期指点，坚决驻守汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上基本雄厚。

上海证券报记者:

我的问题提给吴清主席，昨年4月，国务院发布新“国九条”，证监会及筹商方面配套出台了些许政策文献。请先容一下关系政策落实情况。政府职业讲述提议要更恣意度促进股市健康发展，证监会下一步有哪些职业斟酌？

吴清:

相等感谢您的发问！借这个机会也感谢人人历久以来对本钱阛阓的关心和援救！昨年两会后不久，国务院发布了《对于加强监管驻守风险推动本钱阛阓高质地发展的些许意见》，也即是新“国九条”。这一年来，在中央金融办统筹调和下，咱们会同各筹商方面捏紧推动新“国九条”具体落实，制定鼎新了50多项轨制规矩，酿成了“1+N”政策体系，系统性重塑基础轨制和监管底层逻辑，推动本钱阛阓呈现出积极的、真切的变化。

一是在强监管、保护投资者方面，对峙严监严管，在刊行上市、信息线路、公司治理、并购重组、交易、退市等全链条、各门径都进一步健全监管轨制机制，进一步进步监管效率。聚焦阛阓温顺终点是投资者忍无可忍的财务作秀、欺骗刊行、驾御阛阓和内幕交易等严重罪人违法步履，照章快查重办。国办转发作念好本钱阛阓财务作秀综合惩防的意见，咱们会同关系方面靠拢开展打击上市公司财务作秀专项行动，加大致紧典型案件查处力度。2024年办理各类案件739件，罚没款153亿元，金额逾越上一年两倍。除行政处罚外，对涉嫌不法的还积极根究处分，向公安机关移送案件和踪迹178件，同比增长51%，对康得新、*ST新亿等证券罪人案使命东谈主照章进一步根究处分。同期，愈加杰出照章保护中小投资者正当权力，推动新《证券法》实施后首批紫晶存储、泽达易盛关系中介机构当事东谈主承诺2起案件落地，巩固鼓动金通灵、好意思尚生态2起终点代表东谈主诉讼案件，投资者保护职业取得新进展。

二是在防风险、稳信心方面，昨年面对复杂严峻的阛阓运行形势，咱们会同关系方面健全稳市机制，打出了一系列“组合拳”。健全圭表化交易监管轨制，照章全面暂停转融券，优化北向信息线路机制，重办违法减持，包括“时间性仳离”减持、绕谈减持、“闪电套现”等步履。同期积极推动更多增量资金入市，公募基金注册刊行光显提速，权力类ETF规模冲突3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从2024年年头的5.1万亿元增长到面前的6万亿元，增幅17.4%。集会东谈主民银行快速推出援救本钱阛阓货币政策器具，会同筹商方面出台推动中历久资金入市的指导意见和实施决议。在各方共同辛劳下，投资者预期和阛阓信心都在光显改善。

三是在抓鼎新、促高质地发展方面，昨年以来，围绕服务科技立异和新质坐蓐力发展，咱们出台“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”以及本钱阛阓作念好金融“五篇大著述”实施意见等举措。同期，把提高上市公司投资价值行动紧迫抓手，推动上市公司强化投资者讲述，积极实施一年屡次分成、春节前分成等。2024年全阛阓分成达到2.4万亿元，分成金额创历史新高。超300家上市公司在本年春节前2个月实施分成，金额超3400亿元，创造了历史记载。昨年上市公司还实施了股份回购近1500亿元，也创了历史新高。算了一下，阛阓的分成回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300指数股息率达到3.4%，投资和融资愈加调和的阛阓生态正在加速酿成。

吴清:

中央经济职业会议和近日召开的中央政事局会议都明确强调稳住楼市股市，政府职业讲述也初次镇静住楼市股市写进经济社会发展总体要求。咱们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地凯旋，以深化本钱阛阓投融资综合鼎新为牵引，加速鼓动新一轮本钱阛阓鼎新怒放，陆续筑牢股市健康发展的根基。下一步，一是要进一步增强多档次阛阓体系的包容性。深化科创板、创业板、北交所鼎新，在刊行上市、信息线路、板块档次等方面，进一步优化互异化的安排，促进阛阓资源向新产业新业态新时间领域集会，并援救立异转型、绿色发展。二是要进一步增强投融资发展的协同性。健全一二级阛阓调和发展及逆周期休养机制，进一步完善上市公司治理，研究出台更多保护投资者正当权力的硬招实招，推动酿成中小投资者与上市公司大股东、实控东谈主等枢纽少数有用制衡的机制，促进上市公司进步讲述投资者的相识和智商。同期逐项买通社保、保障、容许等中历久资金入市卡点堵点，陆续引入泉源流水。多渠谈增强政策性力量储备，健全完善行之有用的稳市作念法和职业机制。三是要进一步增强监管法令的有用性。一方面“照章重办”，推动出台失约罪司法解释、上市公司监管条例等，加速鼎新证券公司监管条例，进一步深化部际和央地互助，对罪人步履照章实施有用的集会惩责；另一方面“依责堤防”，健全防治财务作秀长效机制，完善“吹哨东谈主”轨制，进一步压实中介机构“看门东谈主”使命，进一步加强科技赋能监管，进步监管智商，强化泉源治理。四是要进一步增强阛阓基础轨制的适配性。对峙尊重规则、尊重规矩，优化阛阓订价机制，评估完善交易结算轨制，为阛阓各参与方创造更公谈高效、更具蛊卦力和可预期的轨制环境。稳步扩大高水平轨制型对外怒放，进一步完善境外上市备案轨制，稳步拓展跨境互联互通，更好地以怒放促鼎新、促发展。谢谢！

光明日报记者:

我的问题提给蓝部长，昨年6万亿元债务置换政策推出后，国表里都很关注，评价很好。请您谈谈政策的实施效果，下一步还有何斟酌？

蓝佛安:

你关心的问题，亦然咱们面前要点鼓动的职业。按照党中央部署，经寰球东谈主大常委会批准，昨年四季度，一次性增加6万亿元场地政府债务名额，分三年每年2万亿元，用于置换存量隐性债务，援救场地化解债务风险。这项政策通过举座联想和机制重构，在主动化解债务风险的同期，援救场地腾出更多资金资源，为高质地发展蓄势赋能。总的看，咱们用一项政策至少办成了三件大事。

第一，化债压力大大松开，场地政府债务风险有用缓释。置换政策出台后，各地捏紧叮嘱、赶快落实。一是隐性债务显性化，债务管理愈加范例透明。终结本年3月5日，场地共刊行置换债券2.96万亿元。二是高息债务低息化，昨年刊行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均逾越2.5个百分点，部分地区下降更为光显，预测这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大松开场地资金压力和利息支拨。三是差异缓急轻重，优先化解到期时分邻近、隐患比较杰出的隐性债务，紧紧守住安全防地。

第二，财政空间得到开释，经济发展动能光显增强。在场地财政收支平衡压力比较大的情况下，通过实施置换政策，一是买通了经济轮回的堵点，各地流畅了资金链条，带动指点社会本钱、金融资源，科技型企业、中小微企业等经营主体得到有劲援救。二是更好的保障了要点民生，场地用好化债等援救政策，腾出更多资金，兜住下层“三保”底线，义务教练、基本养老、基本医疗、低保、优抚等得到更好保障。三是援救了高质地发展的枢纽点，本年场地安排更多资金用于科技立异、促进浮滥等要点支拨，增幅较昨年均有提高。

第三，融资平台鼎新转型迈出紧迫方法，金融环境持续优化。通过债务置换有用带动平台退出，从昨年四季度情况看，置换政策实施后平台减少4680家，占全年减少总和的三分之二以上。同期，通过带动优化银行等金融机构金钱质地，增强信贷投放意愿，更好服求实体经济发展。

正如你所说，置换政策落地实施，化债职业深入鼓动，受到了场地的普遍宽容，主要评级机构、国际组织和大众学者也予以了积极评价。实践说明注解，党中央的决策部署是十分正确的。

蓝佛安:

置换政策还是罢了清雅开局，政策效率正在持续开释。咱们将对峙在发展中化债、在化债中发展，辛劳取得更大成效。下一步，要点作念好三个方面职业：

一是加速落实落细债务置换政策。指导场地尽早发运用用本年2万亿元置换债券额度，对隐性债务精确置换，对置换资金全经由、全链条监管，作念到早发力、早凯旋。

二是持续鼓动融资平台鼎新转型。剥离平台政府融资功能，联结企业实践分类鼓动阛阓化转型，堤防国有企奇迹单元穿上“新马甲”，斩断借谈举债的“触角”。

三是坚决进犯新增隐性债务。进一步完善监测体系，将进犯罪人违法举债行动财政监管的要点，将不新增隐性债务行动铁的规律，坚决留意化了旧账又添新账。谢谢。

东谈主民日报记者:

我的问题提给郑栅洁主任，昨年以来，新质坐蓐力成为经济职业的高频词，AI大模子、东谈主形机器东谈主、国产原创药等陆续泄漏，在国内应用汹涌澎拜，在国际上也引起很大震憾。请示我国新质坐蓐力发展取得哪些后果？国度在培育新质坐蓐力方面还将接纳哪些举措？

郑栅洁:

谢谢您的发问，您说的情况和咱们的感受是一致的：往常一年，我国科技和产业立异亮点许多，扑面而来的科技感和异日感给人人带来许多惊喜，在国表里引发高度关注。不错说，新质坐蓐力正在全面改造咱们的坐蓐方式和改变咱们的生计方式，真切改变中国经济社会发展。我感受最深的有3点，也即是3个“加速”。

第一个是“时间冲突在加速”。刚才还是提到，惹人注目的集成电路，产量和出口都创历史新高，越来越多的居品装上了“中国芯”。东谈主工智能大模子百舸争流、异军突起，工业机器东谈主密度显赫进步，东谈主形机器东谈主加速走向应用，一批具有国际竞争力的国产原立异药屡见不鲜，等等。许多咱们往常在科幻电影中看到的场景变为现实，中国正稳步走向世界科技立异前沿。这些都说明注解，越是打压咱们、阻塞咱们，越会倒逼咱们加速自主立异方法。

第二个是“产业升级在加速”。昨年，中国高时间制造业、装备制造业占规上工业增加值的比重分别达到16.3%和34.6%。手机、诡计机等机电居品出口总值占比接近60%。新能源汽车“十年磨一剑”，已酿成链条完好的产业体系。这些情况标明，产业链在加速向中高端发展。

第三个是“动能进步在加速”。近期，气候级的高技术居品陆续出现，反馈出科技后果加速从“书架”向“货架”转变，越来越多的企业加大科技立异干与，立异的内生能源越来越强。就像咱们看到的那样，立异阵脚上陆续冒出“黑马”，很快就成长为“主力军”。

因地制宜发展新质坐蓐力是一项历久任务和系统工程。国度发展鼎新委将聚焦“资金、东谈主才、生态”，抓好3个要点。

一是抓干与，持续加大科技立异干与力度。刚才也讲到，咱们将组开国度创业投资指点基金，带动场地资金、社会本钱近1万亿元，即是要聚焦硬科技、对峙长周期、提高容错率，通过阛阓化方式投向科技型企业；同期，完善并购重组、份额转让等政策，饱读动发展并购基金等，流畅创业投资退出渠谈，更恣意度蛊卦社会本钱参与创业投资，罢了时间链、产业链、供应链的阛阓化重构。

二是抓东谈主才，持续培养高修养东谈主才队伍。加强拔尖立异东谈主才、紧缺科技东谈主才培养，在实践中援救一多量政策科学家、优秀企业家、突出工程师、大国工匠、高尚技东谈主才。

三是抓生态，持续打造怒放包容的立异生态。出台援救新质坐蓐力发展的政策措施，积极构建援救全面立异的基础轨制，陆续完善包容审慎监管，辛劳营造充满活力、守正立异的生态环境。谢谢！

好意思国浮滥者新闻与买卖频谈记者:

我的问题提给潘行长，近一段时分中国一些科技企业在科技立异方面取得许多进展，2025年金融援救科技立异方面还有哪些举措？

潘功胜:

中国的科技立异行动富足活力，正如记者所说的，国表里投资者高度关注。作念好金融援救科技立异职业是落实立异驱动发展政策和金融服求实体经济的紧迫着力点，亦然深化金融供给侧结构性鼎新的紧迫内容。连年来，东谈主民银行会同筹商部门，综合运用股权、债权、保障等器具，加大金融对科技立异的援救，还是作念了多量的职业。

科技立异行动复杂多元，处于不同生命周期的科技立异企业，一般差异为种子期、初创期、成历久、练习期，他们的风险特征和金融需求有着很大的互异，从供给侧看，金融服务供给的适配性需进一步进步，培育援救科技立异的金融阛阓生态，需要金融政策、科技政策、产业政策的协同配合，需要金融管理部门、科技部门、金融机构、科技企业的协同互动，久久为功，磨杵作针。

近期，为进一步加大对科技立异的金融援救力度，东谈主民银行将会同证监会、科技部等部门，立异推出债券阛阓的“科技板”。同期，咱们将优化科技立异和时间改造再贷款政策。这里，我简要先容一下这两项政策的具体内容。

潘功胜:

第一项，立异推出债券阛阓“科技板”。援救金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体刊行科技立异债券，丰富科技立异债券的居品体系。

一是援救买卖银行、证券公司、金融金钱投资公司等金融机构刊行科技立异债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金起首。

二是援救成历久、练习期科技型企业刊行中历久债券，用于加大科技立异领域的研发干与、形态建设、并购重组等。

三是援救投资教导丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等刊行历久限科技立异债券，带动更多资金投早、投小、投历久、投硬科技。

同期，债券阛阓“科技板”会把柄科技立异企业的需乞降股权基金投资讲述的特色，完善科技立异债券刊行交易的轨制安排，立异风险摊派机制，裁减刊行成本，指点债券资金愈加高效、方便、低成本投向科技立异领域。

第二项，优化科技立异和时间改造再贷款政策。这个政策当今就有，咱们准备对这项政策的要素作念进一步优化。进一步扩大再贷款规模，从面前的5千亿扩大到8千至1万亿，更好温暖企业的融资需求。裁减再贷款利率，这些是东谈主民银行对买卖银行提供的再贷款资金利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款援救范围，大幅提高政策的笼罩面。与财政协同，保持财政贴息力度，切实裁减企业融资成本。优化再贷款政策经由，提高政策实施的效率和便利度。

这些具体政策举措有助于激励科技立异能源和阛阓活力，带动更多民间本钱、政府基金等社会投资参与科技立异。下一步，东谈主民银行将加强与筹商部门疏通互助，完善金融援救科技立异的政策体系，着力培育援救科技立异的金融阛阓生态，持续进步金融援救科技立异的智商、强度和水平。

终末说一句，咱们宽容国际投资者投资中国的科技企业，反对将阛阓化的投资步履器具化、政事化，反对配置不正派的投资壁垒，谢谢。

深圳卫视记者:

请示王文涛部长，昨年，外部压力加大，里面诡秘增多，但中国外贸交出了一份亮眼的成绩单，对经济增长的孝顺加大。政府职业讲述对稳外贸作了部署，请示如何看待本年外贸发展濒临的形势，商务部在稳外贸方面有什么斟酌和具体举措？

王文涛:

谢谢你的发问。我从“若何看”、“若何办”两方面来回答你的问题。在以习近平同道为中枢的党中央顽强携带下，经过各方共同辛劳，我国外贸发扬存目共睹，政府职业讲述指出，外贸出口对经济增长孝顺增大，成绩成竹于胸，我用三个“愈加”来玄虚。

一是大国地位愈加巩固。2024年货品收支口同比增长5%，达到43万亿元，出口占国际阛阓份额初步预测在14.7%足下，中国相连8年保持货品贸易第一大国地位。服务收支口达到7.5万亿元，同比增长14.4%，比货品贸易增速高了近十个百分点，按照好意思元诡计，初次冲突1万亿好意思元。不错看出贸易结构在发生真切变化。

二是贸易伙伴愈增加元。中国已成为150多个国度和地区的主要贸易伙伴，其中共建“一带一齐”国度占中国外贸收支口的比重初次逾越50%。这亦然象征性的，体现了多元化政策的成效。咱们说“西方不亮东方亮，朔方不亮南边亮”，莫得把鸡蛋放在一个篮子里面，彰显了中国外贸壮健的韧性。咱们与30个国度和地区签署了23个自贸协定，对自贸伙伴收支口占比进步到了34%。

三是发展动能愈加刚劲。货品贸易方面，小到咖啡机、扫地机，大到电动汽车、工业机器东谈主，中国出口居品更具科技含量，在国际上得到时时招供。跨境电商相连多年罢了两位数增长，为全球浮滥者提供了更多浮滥选拔。服务贸易方面，中国科技的快速发展，包括东谈主工智能、量子科技、云诡计等，正在创造服务贸易的新范式。比如，深度求索（DeepSeek）凭借低成本、高性能的开源模式，裁减了全球时间使用门槛。中国文化的感染力既带动了国际游客“走进来”，也带动了《黑听说：悟空》《哪吒2》等游戏、电影“走出去”。

面前，外部环境带来的不利影响加深，单边主义和保护主义加重，个异国度挥舞“关税大棒”，淆乱国际贸易次序，冲击全球产业链供应链雄厚，我国外贸发展濒临严峻形势。为此，党中央作了部署，政府职业讲述明确了旅途。底下，我回答你的第二个问题“若何办”。咱们将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，任重道远稳外贸。

王文涛:

一是政策加力。咱们出台了一系列政策来促进外贸雄厚增长，各部门、各场地也还是快速行动起来，有的出台了实施细目，有的制定了配套举措。咱们将共同把这些政策措施落实好。同期，咱们还将加大稳外贸政策力度，终点是因为形势多变，咱们把柄形势的变化，把科罚面前杰出问题和推动贸易高质地发展联结起来，捏紧研究储备新的援救政策，并把柄需要实时出台，援救企业稳订单、稳外贸。

二是拓展增量。咱们将推动新设一批跨境电商综试区，来援救跨境电商和国际仓，恣意拓展中间品贸易、绿色贸易。服务贸易还有很大发展空间。从规模看，服务贸易在中国外贸总额中占比还不高，2024年仅为14.6%。从结构看，以输送、旅游等传统服务贸易为主，学问密集型服务贸易占比仅38.5%，与发达国度比拟还有不小差距。下一步拓展外贸增量，一个紧迫的增长点即是立异进步服务贸易。这项职业有两个要点，一个是促怒放、建平台，昨年咱们出台了寰球版和自贸覆按区版跨境服务贸易负面清单，成为服务领域怒放的里程碑。咱们将全面实施跨境服务贸易负面清单，稳步鼓动梯度怒放。咱们还将启动国度服务贸易立异发展示范区建设，打造一批服务贸易综合鼎新怒放示范平台。另一个促和会、谋实效，进步传统上风服务竞争力，在发展入境游、数字服务、专科服务、“保税+服务”等领域多点发力，推动货品贸易、服务贸易、数字贸易和会发展。

三是帮扶企业。针对外贸企业遭受到的诡秘和问题，咱们将推动扩大出口信用保障承保规模和笼罩面，指导金融机构加大对外贸企业的融资援救力度。咱们将持续表现进博会、广交会、服贸会、数贸会等要紧展会平台作用，援救企业走出去参加更多境外展会，拓宽贸易渠谈，找到更多贸易机会和贸易伙伴。咱们将与更多特意愿的国度和地区商签自贸协定，进一步拓展服务贸易和数字贸易合作机制，进步贸易解放化便利化水平。

近期，我和我的共事调研了不少外贸企业，他们如实以为形势变化很快，也碰到了一些诡秘。他们跟咱们说，往常几年中国外贸履历了风风雨雨，见过了世面，也接管住了锻练，信托“办法总比诡秘多”。咱们也肯定，经济全球化历史潮水不可逆转，全球贸易合作不可违抗，咱们完全有信心、有底气稳住外贸基本盘，推动贸易强国建设迈出新方法。

科技日报记者:

我的问题提给吴清主席。本年以来，以DeepSeek为代表的科技企业受到阛阓时时关注，不少国际投资机构认为DeepSeek热将推动对中国科技企业价值重估。请示您若何看待这个情况，本钱阛阓如何表现本身上风援救科技立异、引颈新质坐蓐力发展？

吴清:

相等感谢您的问题。我发现今天记者会的“科技含量”越来越高，这也反馈出新质坐蓐力的发展表现了越来越紧迫的作用。东谈主工智能是本年两会的热词，DeepSeek在全球东谈主工智能领域脱颖而出，不仅使AI行业深受震撼，也让世界对中国科技立异智商有了新的相识，带动了中国金钱价值重估。咱们也看到，春节之后，A股、港股包括其他阛阓上科技股发扬也受到了关系热门的带动。本钱阛阓对促进产业和科技立异都具有独有而紧迫的撑持作用，而科技立异企业越多越强，本钱阛阓的活力、蛊卦力以及为投资者创造价值的智商也就越强。证监会长久高度珍视援救科技立异，连年来咱们以科创板、创业板等系列鼎新为机会，深入鼓动枢纽轨制立异，陆续进步本钱阛阓的“科技含量”。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新时间企业占比均逾越9成，面前全阛阓政策性新兴产业上市公司市值占比已逾越4成，先进制造、新能源、新一代信息时间、生物医药等要点领域泄漏出一批龙头领军企业，本钱阛阓服务科技立异、产业立异的质效光显进步。

在前不久的民营企业谈话会上，习近平总文牍强调要加强自主立异，转变发展方式。政府职业讲述对推动科技立异和产业立异和会发展也作出进一步部署。咱们将谨慎贯彻落实，用好用足现存轨制，积极研究、陆续完善援救新质坐蓐力发展的体制机制和居品服务体系，更好服务中国式当代化。

一是加速健全专门针对科技企业的援救机制。对峙有用阛阓和有为政府相联结，聚焦科技立异活跃、体现新质坐蓐力标的的领域，用好“绿色通谈”、未盈利企业上市等轨制，稳妥实施科创板第五套上市圭臬等更具包容性的刊行上市轨制，更精确援救优质科技企业刊行上市。捏紧完善“并购六条”配套机制，在估值订价、审核经由、支付器具等方面进一步买通堵点，恣意鼓动企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技立异企业并购案例终点是具有示范真义的典型案例落地。

二是恣意度培育历久本钱、耐性本钱。从全球教导看，许多引颈性科技企业的崛起，离不开历久耐性的本钱干与。唯有耐得住“十年磨一剑”的孑然，才气迎来“一鸣惊东谈主”的明后。咱们将进一步饱读动援救私募基金投资东谈主、管理东谈主遵从历久主义，陆续增强对企业的历久援救以及升值服务智商，援救科技企业专注主业、潜心研究、立异引颈、动须相应。咱们也将陆续完善私募和创投基金监管轨制规矩，围绕优化退出“反向挂钩”政策、鼓动向投资者什物分拨股票试点、健全基金份额转让轨制、援救私募股权二级阛阓基金（S基金）和并购基金发展等，进一步流畅多元化退出渠谈，并与筹商方面共同推动完善窥探容错等机制，援救多渠谈拓宽资金起首，促进“募投管退”良性轮回。

三是加大援救科创的金融居品服务供给。本钱阛阓援救科技企业不惟有上市一条路，也不惟有股票一种器具，债券、可转债、优先股、金钱证券化、期权、期货等居品和器具也不错大有可为，或者提供“死力棒”式的融资援救和服务。比如，科技立异公司债券累计刊行规模达到了1.2万亿元，这还是是一个不小的体量。咱们将持续打好援救科技立异“组合拳”，进一步完善科创债刊行注册经由，稳步发展学问产权金钱证券化，为科技立异提供愈加全面、愈加高效的本钱阛阓服务。

科技立异是探索未知的过程，既滋长新的动能，也伴随着风险。科技企业往往经营功绩不确定性大、转盈利周期长，到手的可能有爆发式增长致使指数级增长，失败的也可能要付出巨大代价，这是阛阓规则，亦然立异规则。但愿阛阓各方全面客不雅稳固看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法和器具有用管理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，但愿各个方面予以更多包容和领路，一皆为新质坐蓐力发展营造愈加健康清雅的阛阓环境和立异生态。

浙江日报记者:

请示郑栅洁主任，本年两会，代表委员们在民生领域反馈了不少新期待，群众筹商最多的亦然民生话题，请示国度发展鼎新委在本年的职业中会有哪些针对性的举措？

郑栅洁:

谢谢您的发问。习近平总文牍在二〇二五年新年贺词中说：“家事国是天下事，让东谈主民过上幸福生计是头等大事。”高质地发展，归根结底是要让老匹夫过上好日子，况兼让日子突出越好。往常一年，咱们的增量政策、增量资金，都优先援救民生这件头等大事。2025年，咱们将持续紧盯人人最关心、最需要的事情，把辛劳科罚群众“急难愁盼”问题行动民生职业的要点，把政策力度转变为民生温度。归纳起来讲，即是4方面。

第一，加速科罚群众的“急事”，比如“一老一小”，家家都有小、东谈主东谈主都会老。当今人人职业压力大、节律快，都期待在家门口就能享受到养老、托育服务。本年，咱们将会同筹商方面，聚焦裁减成本、松开使命、优化服务，要点加强“一老一小”社区援救。以公建民营等方式提供更多低成本步地设施，援救专科机构提供优质服务，鼓动加装电梯、无诡秘设施等方便老年东谈主生计的改造，推动家政、助餐、助残等各类化服务更时时、更深入地镶嵌社区，让社区承载更多温馨和关爱。

第二，加力科罚群众的“难事”，比如看病就医，部分下层病院缺东谈主才、缺拓荒，群众看病常常要去大城市、大病院。本年，咱们将实施医疗卫生强基工程，为东谈主口较多的县乡两级配皆急需的医疗拓荒，健全高水平医学东谈主才向县乡下千里等机制，力图罢了“微恙不出市县、日常疾病鄙人层科罚”。同期，加速鼓动优质医疗资源扩容下千里和平衡布局，尽快完成已贪图的125个国度区域医疗中心建设任务，通过大病院闻明大众长驻坐诊、资料诊疗，让更多群众愈加方便地享受高水平医疗服务。

第三，辛劳科罚群众的“愁事”，比如孩子如何上勤学校的问题，许多家长都十分关心。今后几年，咱们将适当学龄东谈主口变化，扩大优质教练资源供给，通过平衡师资等多种方式，将更多学校纳入集团化办学和托管帮扶范围，打造上万所义务教练新优质学校，建设上千所优质普通高中。同期，持续推动高档教练提质升级，鼓动优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模，昨年扩招1.6万东谈主，本年力图再增加2万东谈主。总之，咱们将辛劳让更多孩子或者接受更公谈、更优质的教练。

第四，切实办好群众“盼的事”，比如咱们国度少见量雄伟的城镇外来务工东谈主员，他们最大的期盼即是或者在常住地享受到子女入学、住房保障、社会保障等基本环球服务。本年，咱们将统筹各式资金渠谈，加大对东谈主口流入地基本环球服务建设的援救力度，推动“一城一策”制定实施办法，辛劳让外来务工东谈主员变成的确的新市民，与户籍东谈主口同等享有基本环球服务。

总之，群众“急难愁盼”的问题清单，即是咱们的职业任务清单。咱们会一件件、一桩桩，把实事办实、善事办好。谢谢！

香港商报记者:

我的问题提给蓝部长，提振浮滥是本年两会热议的“高频词”，请示财政的“真金白银”将如何援救浮滥？

蓝佛安:

谢谢你的发问。昨年，中央财政专门安排1500亿元超历久终点国债，援救浮滥品以旧换新，带动汽车、家电等关系居品销售额逾越1.3万亿元，效果很好，受到了时时宽容。这极少刚才郑主任和王部长都提到了。本年，党中央进一步提议恣意提振浮滥，财政部门将坚决贯彻落实，咱们将统筹存量政策与增量政策，统筹优化供罗致扩大需求，统筹提振浮滥与改善民生，统筹激励面前浮滥与增强经济发展潜力，研究制定更恣意度、愈加精确的政策举措，实打实援救提振浮滥。要点包括四个方面：

第一，加大抵浮滥者的顺利补贴力度，加力扩围实施浮滥品以旧换新，开释浮滥需求。本年安排超历久终点国债资金3000亿元，比昨年翻了一番，并将手机、平板等居品纳入补贴范围，顺利裁减浮滥者购物成本。本年春节前，中央财政还是预拨810亿元的资金，补贴资金提前到位，让广大浮滥者实时享受政策红利。

第二，加大对民生领域的干与力度，让住户收入更雄厚、保障更塌实，增强浮滥智商和底气。对老年东谈主，本年将提高城乡住户基础待业金、得当提高退休员工待业金水平，逾越3亿东谈主受益。同期，加强对失能老年东谈主照护服务的援救。对幼儿，披发育儿补贴，建立学前教练国度资助轨制。对学生，进一步提高资助补助圭臬，扩大政策笼罩面，延续实施国度助学贷款免息和本金展期偿还政策等，预测惠及学生3400多万东谈主次。对城乡住户，将基本医保东谈主均财政补助圭臬提高30元，达到每东谈主每年700元。对低收入群体，持续提高补贴水平，落实对特困东谈主员、低保对象等诡秘群体的保障政策。对劳动诡秘群体，综合接纳劳动补贴、平静保障、妙技培训、公益性岗亭等措施，促进稳岗劳动，得回雄厚的收入。

第三，加大对场地的奖补力度，指点场地进步浮滥环境，优化浮滥供给。一方面，深入鼓动当代商贸流通体系试点城市建设，开展县域买卖建设行动，有用表现政策效用。另一方面，本年中央财政新增安排补助资金，带动场地加大干与，援救引申浮滥新业态新模式新场景，打造更多浮滥新热门；同期，开展国际化浮滥城市建设，进步浮滥便利度和体验感。

第四，加大财政与金融政策联能源度，新增实施两项贷款贴息政策，激励浮滥能源。一项是对要点领域的个东谈主浮滥贷款，予以财政贴息，松开当期支拨压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老匹夫生计密切关系的领域，财政对经营主体贷款分类予以贴息，裁减融资成本，增加更多优质服务供给。

总的看，这一系列政策力度大、笼罩广，故意于打开浮滥新空间，培育经济新动能。财政部将与筹商部门一谈，持续抓好存量政策落实，推动增量政策尽早落地，陆续开释政策红利，酿成对促浮滥持续有劲的援救，以提振浮滥进一步增强经济发展动能。谢谢！

中国证券报记者:

我的问题提给吴清主席。2024年9月于今，证监会会同关系部门先后印发对于推动中历久资金入市的指导意见及实施决议，请示面前政策落地进展如何，取得了哪些成效？谢谢！

吴清:

相等感谢您的发问！中历久资金是本钱阛阓健康运行的“雄厚器”和“压舱石”。昨年9月和本年1月，咱们会同关系方面出台了推动中历久资金入市的指导意见和实施决议，提议了一系列具体的、有针对性的举措，为罢了“长钱长投”创造更故意的轨制环境。政府职业讲述再次强调恣意推动中历久资金入市。面前，各部门正捏紧落实，成效初步泄漏。在这里简要向人人报一个账。

一是入市长钱光显多了。东谈主民银行已指导证券公司、基金公司开展两批互换便利操作，金额逾越1000亿元；超400家上市公司公开线路股票回购增持再贷款信息，贷款额度上限近800亿元。金融监管总局启动了第二批保障资金历久股票投资试点，春节前批复了520亿元，前天又批复了600亿元，后续还将进一步扩大。东谈主社部将个东谈主待业金轨制引申到寰球，证监会积极配合将首批85只权力类指数基金纳入个东谈主待业金居品名录。昨年9月以来，保障资金、各类待业金在A股阛阓净买入约2900亿元，这些都有劲援救了阛阓企稳向好。

二是权力类基金发展光显快了。促进本钱阛阓指数化投资高质地发展，当今股票ETF居品5个职业日内就不错快速完成注册，昨年以来，中证A500基金、科创板综合指数基金等推出后受到阛阓时时招供。昨年9月到当今，共注册权力类基金459只，占同期注册基金居品总和的7成。权力类基金规模从6.3万亿元增长到7.7万亿元，占公募基金总规模的比例从20%提高到24%。在规模快速增长、比例进步的同期，公募基金的收益景色也在稳步改善。为更好爱护投资者权力，咱们还积极推动公募基金费率鼎新，分阶段裁减综合费率，预测每年为投资者从简逾越450亿元成本，同期也让基金公司与投资者利益绑定更为精细。

三是长周期窥探轨制愈加健全了。财政部、东谈主社部等部门正积极鼓动历久资金长周期窥探政策文献的制定鼎新职业，面前已征求了关系方面的意见建议，咱们了解将尽快推出。文献的出台将全面建立寰球社保基金五年以上以及年金基金、保障资金三年以上长周期窥探机制。证监会在行将推出的公募基金鼎新决议中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期窥探比重，指点行业愈加注重感性投资、历久投资、价值投资，更好践行以投资者为本的理念。

在各方共同辛劳下，中历久资金入市指导意见和实施决议的落实职业当今开了个好头，各类中历久资金加大入市力度陆续显效。昨年9月以来，各类中历久资金所持A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。后续，咱们将在中央金融办统筹指导下，会同关系部门，进一步推动各项举措落地凯旋，辛劳罢了中历久资金保值升值和本钱阛阓健康发展的良性互动。谢谢！

新加坡亚洲新闻台记者:

我的问题提给王文涛部长，国际社会高度关注好意思中经贸关系，两国似乎已进入新一轮贸易战，就在本周针对好意思国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税，中方已通知接纳反制措施，请示中方是否归来这将导致贸易战延宕升级？从历久看，中方接下来将接纳怎么的策略同好意思方打交谈？谢谢。

王文涛:

谢谢你的发问。这个问题国际上很关注，记者一又友也很关注。昨天就有记者拦住我，要问这个方面的问题，我说今天有个发布会，我很但愿在今天这个现场回答。

领先，我就好意思方以芬太尼问题为借口对华加征关税作个复兴。芬太尼问题，中方筹商部门还是发布白皮书，详备先容了事实情况和中方接纳的措施，论说了中方态度。这里，我终点要强调一下，芬太尼问题好意思方必须尊重事实，领先本身要接纳积极的行动，不可只向中方“甩锅推责”，这科罚不了本身问题，以这个为由对华加征关税更是沾污辱骂、倒置辱骂。

好意思国新政汉典台后，先后发布了“好意思国第一”贸易、投资政策备忘录，复原对全球贸易伙伴征收232钢铝关税，通知要征收“平等关税”，还针对中国造船等行业提议征收口岸费等301拜谒适度措施，关税的单据似乎越拉越长。这些以关税威胁、要挟的措施是典型的单边主义、霸凌主义行径，严重违反世贸组织规矩，不仅破损中好意思正常经贸关系，而且淆乱全球产业链供应链雄厚，不容世界经济发展，也必将毁伤好意思国人人和企业利益，是典型的损东谈主不自私。人人可能都关注到了好意思国的本钱阛阓，好意思方通知加征关税后，好意思股阛阓三大指数应声下落。

我这里终点想说的是，贸易战莫得赢家，保护主义莫得出息。好意思地契边主义政策和霸凌主义行径逆潮水而动，引起国际社会时时担忧和普遍反对。中国传统的往复之谈，敬东谈主者，东谈主亦敬之，不敬东谈主者，当以其东谈主之谈还治其东谈主之身。挟制要挟对中国行欠亨，也吓不倒中国。中方捍卫本身利益的决心是坚忍不拔的，针对好意思方接纳的单边纳税措施，已把柄国内法律法例和国际法基本原则，接纳必要反制措施。如好意思方在瑕疵的谈路上越行越远，中方将跟随到底。

中方长久认为，中好意思经贸关系本色是互利共赢，不存在谁永远圆寂、谁永远占低廉的问题。事实和数据充分说明，用关税“筑墙”改变不了阛阓规则、挡不住合作方法。2024年，中好意思贸易额达6882亿好意思元，比2017年增长18%。中国好意思国商会讲述骄气，46%的受访好意思资企业示意有望罢了盈利或大幅盈利，逾越半数企业预测2025年增加在华投资。中好意思各自取获到手，对相互是机遇而非威胁，两国领有时时共同利益和辽远合作空间。中好意思合作得当两国东谈主民根柢利益，也得当国际社会的期待。

行动两个国情不同的大国，中好意思在经贸领域存在分歧是正常的。如果好意思方想科罚问题，就应拿出大国的样子，拿出正确相处之谈。上个月，我也分别向好意思国新任商务部长和贸易代表致信，但愿通过平等对话推敲科罚各自温顺，两边可在得当的时候碰头，两边团队也可尽早进行疏通。但愿好意思方与中方相向而行，按照两国元首通话指出的标的，本着互相尊重、和平共处、合作共赢原则，加强对话、管控分歧、促进合作，共同推动中好意思经贸关系健康、雄厚、可持续发展。

封面新闻记者:

请示潘功胜行长，防控金融风险是金融职业的不灭主题。面前要点领域金融风险的情况如何？金融援救场地融资平台化债有何进展？下一步在防控金融风险方面有哪些要点职业？

潘功胜:

面前，我国金融体系总体稳健，金融机构举座健康，场地债务和房地产风险持续照顾，金融阛阓运行巩固。

一是稳妥鼓动高风险中小金融机构鼎新化险。到2024年末，买卖银行本钱富裕率16%、不良贷款率1.5%、拨备笼罩率211%，均显赫高于监管圭臬。这些银行业主要方针也骄气我国银行业的健康性。东谈主民银行、监管部门和场地政府协同配合，按照阛阓化法治化原则，综合运用在线开发、同一重组、阛阓退出等多种方式稳妥处置中小银行风险，高风险中小银行数目较峰值已下降一半。

二是积极援救房地产阛阓风险化解和巩固健康发展。昨年，东谈主民银行安身宏不雅审慎管理职能，优化休养房地产金融政策，调处房贷最低首付比例至15%，裁减新披发房贷利率，推动裁减存量房贷利率，昨年存量房贷利率的下行，每年不错为逾越5000万户家庭减少利息支拨约1500亿元，指点金融机构援救保交楼，加上经营主体通过休养经营策略、债务重组等方式自我开发，近期商品房交易量、交易价钱、房地产贷款等多项方针指向房地产阛阓活跃度高潮。

三是金融援救融资平台化债取得紧迫阶段性后果。东谈主民银行与筹商部门和场地政府接纳多项有劲措施，弱化场地融资平台债务风险。领先，严肃财经规律，推动场地政府统筹资金、金钱、资源化解债务风险。第二，援救场地政府通过注入金钱、并购重组等方式，剥离融资平台的政府融资功能，转型为阛阓化的经营主体。第三，指点金融机构按照阛阓化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过裁减利率、延伸期限等债务重组方式，缓解融资平台流动性和利息使命。

经多方辛劳，融资平台债务风险已大幅照顾。东谈主民银行于2023年建立了圭臬化、常态化的融资平台债务统计监测系统，场地政府和金融机构如期双向报送融资平台债务数据，并进行交叉核验。咱们与财政部建立了严格的融资平台退出圭臬和圭表。到2024年末，与2023年头比拟，约有40%的融资平台通过阛阓退出、阛阓化转型等方式，退出了融资平台的序列。融资平台的债务按其产生的原因主要由两部分组成，场地政府的隐性债务和经营性金融债务。对于融资平台隐性债务化解，刚才蓝部长还是作了先容，我讲一下融资平台经营性债务化解情况。2024年末，融资平台经营性金融债务规模约14.8万亿元，较2023年头下降25%足下。这些经营性金融债务中约3/4靠拢在东中部经济大省，这些省份本身的化债智商很强。2024年四季度，融资平台新刊行债券平均利率为2.67%。这相等明晰地骄气出，金融阛阓对融资平台风险溢价水平大幅下行。

四是探索拓展宏不雅审慎和金融雄厚功能，爱护汇市、债市、股市等金融阛阓巩固运行。

在外汇阛阓方面，东谈主民银行对峙阛阓在汇率酿成中的决定性作用，面对各式外部冲击和挑战，浮松、应时接纳宏不雅审慎管理等措施。同期，加强与阛阓疏通和预期指点，坚决对阛阓顺周期步履进行纠偏，驻守汇率超调风险，在非好意思元货币不同进程贬值的情况下，保持了东谈主民币汇率的基本雄厚。面前，中国经济基本面持续向好，国际收支基本平衡。经过多年发展，中国外汇阛阓更具韧性，阛阓参与主体愈加练习，汇率避险器具的使用愈加时时，咱们有教导、有信心、有智商爱护外汇阛阓雄厚运行。

在债券阛阓方面，终结2024年末，债券违约率约为0.25%，赓续保持低位，阛阓运行总体巩固。同期，针对前期历久限国债收益率短期内快速下行问题，东谈主民银行从宏不雅审慎的角度不雅察、评估债市运行情况，实时向阛阓参与机构领导风险，强化监管协同，有用弱化和阻断风险的积存。

在本钱阛阓方面，东谈主民银行会同证监会创设了互换便利和股票回购增持再贷款两项器具，对促进本钱阛阓巩固运行表现了较好作用。刚才吴清主席作了简要讲述，面前，两项器具的使用情况是：互换便利共开展两次操作，金额所有这个词1050亿元。终结本年2月末，上市公司线路拟苦求回购增持贷款金额上限约750亿元，金融机构与近900家上市公司和主要股东达成合作意向。

下一步，东谈主民银行将进一步探索拓展宏不雅审慎和金融雄厚功能，爱护金融阛阓雄厚，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

潘功胜:

一是聚焦宏不雅经济运行波动与金融风险之间的筹商。从宏不雅层面把抓好经济增长、经济结构休养、金融风险驻守之间的动态平衡，加大政策逆周期休养力度，为高质地发展营造清雅的货币金融环境。

二是驻守外部风险对我国金融阛阓的外溢和冲击。面前，外部环境更趋复杂严峻，刚才文涛部长讲得很明晰了，主要发达经济体通胀走势和货币政策休养不确定性高潮，影响全球阛阓预期和投资信心，加重国际金融阛阓波动风险，并对我国经济金融的巩固运行带来外溢影响。咱们将加强对国表里金融阛阓风险的监测、评估、预警，完善处置机制及应付预案，严实防控外部冲击风险，爱护中国的金融雄厚和国度金融安全。

三是提高金融监管的有用性，加强金融监管调和配合。金融监管是驻守金融风险的“第一谈防地”。咱们将加强宏不雅审慎管理、微不雅审慎监管的协同配合，强化金融风险监测、预警和评估智商建设，完善权责平等、激励不停相容的金融风险处置使命机制，对金融风险“早识别、早预警、早处置”，按照阛阓化法治化原则稳妥出清风险。

四是完善宏不雅审慎管理政策，丰富政策器具箱。完善系统紧迫性金融机构附加监管政策，强化本钱缓冲、拨备等逆周期管理，加强对主要金融行动、金融阛阓、金融基础设施的宏不雅审慎管理。把柄金融阛阓和金融体系运行情况，探索和拓展中央银行宏不雅审慎和金融雄厚政策器具，陆续健全、巩固金融雄厚保障体系。

逐日经济新闻记者:

我的问题提给国度发改委郑栅洁主任。本年是“十四五”贪图的收官之年，亦然筹谋“十五五”贪图的枢纽一年。这几年，寰球东谈主民一皆履历了许多大事难事，您如何看待这几年经济社会发生的变化？能否先容一下“十五五”贪图筹商情况？

郑栅洁:

谢谢！这是本年人人都在念念考和参与的一件大事。“十四五”以来，在以习近平同道为中枢的党中央顽强携带下，寰球险阻众志成城，正在把“十四五”发展蓝图一步一步变为现实，各形态标任务进展得当预期，中国综合实力陆续增强，社会大局保持雄厚，可人真实可敬的中国形象得到更时时招供，具体发扬为6个“大幅度进步”。

第一，综合国力大幅度进步。中国经济展现出世界大国的规模上风，GDP总量连老迈上新台阶。预测“十四五”经济增量逾越30万亿元。形象地讲，特地于再造一个长三角，也特地于一个发达经济体全年的经济总量。中国亦然全球经济增长的最大能源源。

第二，产业竞争力大幅度进步。中国酿成了完好的产业体系，领有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球唯独体系最完好、门类最皆全的国度，产业链还在加速向中高端升级。

第三，科技立异力大幅度进步。中国在“海陆空天”领域的基础研究、枢纽中枢时间攻关全面发力，既收货了不少“中国初次”，也罢了了些许“世界首例”。比如，集成电路、东谈主工智能、量子科技、航空航天、海洋科技、高铁时间等领域时间立异陆续罢了新的冲突，国产大邮轮、大飞机、重型燃气轮机等“大国重器”备受介怀，“中国制造”正在加速转向“中国创造”。

第四，民生保障智商大幅度进步。这几年，咱们千方百计稳劳动、促增收，累计新增城镇劳动约5000万东谈主，住户收入与经济增长基本保持同步。环球服务和社会保障陆续加强，住户待业金逐年提高，跨省异域就医顺利结算越来越方便，“家门口”的社区服务愈加丰富。环境质地显赫改善，人人都能光显嗅觉到，咱们的天更蓝了、水更清了、地更绿了。

第五，安全基础智商大幅度进步。食粮、能源保障的智商和水平迈上新台阶，产业链供应链、金融等领域发展韧性和安全水巩固步进步。再从撑持安全发展的基础设施来看，高铁营运里程达到4.8万公里，占全球的70%；高速公路里程达到19万公里，稳居世界第一；算力总规模罢了了翻番；数据坐蓐总量快速增长，特地于1500多万个国度藏书楼的数据资源总量。

第六，大国形象和影响力大幅度进步。中国与150多个国度和30多个国际组织签署共建“一带一齐”合作文献，统筹鼓动象征性工程和“小而好意思”民生形态建设，时时开展产业、投资等领域合作，全球发展倡议、全球安全倡议、全球清雅倡议成为国际共鸣，中国充分展现出负使命的大国担当。咱们持续扩大高水平对外怒放，制造业领域外资准入适度措施已全面“清零”，外商投资准入负面清单适度措施已减至29条，陆续拓展深化合作、共赢发展新空间。

郑栅洁:

经过“十四五”这几年的发展，咱们对高质地发展的信心和底气进一步增强。本年，咱们将按照党中央、国务院决策部署，谨慎作念好“十五五”贪图编制关系职业，这里我先容两个要点。

一是贯彻落实党中央“十五五”贪图建议，在充分拜谒研究基础上，与各方面共同编制贪图《节录草案》，提议一批要紧政策任务、要紧政策举措和要紧工程形态，按圭表提交来岁寰球“两会”。

二是组织编制一批要点专项贪图和区域贪图，波及科技立异、产业发展、社会奇迹、文化建设和生态环境等方方面面，也包括与东谈主民群众息息关系的劳动、教练、医疗、社会保障等要点领域。

“十五五”贪图节录编制是一个集念念广益、凝华共鸣的过程，咱们将通过多种有用方式，谨慎听取东谈主大代表、政协委员和广大群众、企业家、大众学者等各方面的意见建议，使贪图更好体现发展所需、民意所盼。谢谢！

金晴中:

媒体一又友们，当今还是过了两个多小时。由于时分原因，今天记者会到此收尾，谢谢诸位嘉宾欧洲杯app，谢谢人人！

风险领导及免责条件 阛阓有风险，投资需严慎。本文不组成个东谈主投资建议，也未斟酌到个别用户特殊的投资意见、财务景色或需要。用户应试虑本文中的任何意见、不雅点或论断是否得当其特定景色。据此投资，使命倨傲。